技术标准壁垒、指导性意见卡位、预算审核预扣。
名字不同、手段不同,但底层逻辑完全一样:
用"更高级的管理权"来对冲"下放的审批权"。
省直厅局不想直接跟省管县改革对着干,那样太明显、太容易被人抓到把柄。
但他们可以用技术标准来卡,用指导意见来审,用预算流程来扣。
每一件事都说得冠冕堂皇:"确保工程质量"、"对标国际先进标准"、"加强省级统筹能力"。
但实际效果就是把县区的权限架空。
胡步云没有急着正面反击。
他需要先把所有的暗桩全部摸清楚,然后一次性拆掉。
同时他也不打算用省纪委直接介入的方式硬碰硬,那样会把省直厅局推到对立面去。
他需要找一个能让双方体面退场的方法。
三天之后林知媛的材料送到了胡步云桌上。
三套玩法的案例汇总写得很细,每一套玩法下面列了三到五个具体案例,涉及的地市涵盖了建安、圩河、和怀、长乐四个方向,涉及的项目类型包括基础设施、产业园区、民生工程、生态治理。
胡步云把材料从头到尾翻了一遍,然后拿起桌上的座机给李国明和黎明各打了一个电话:"你们明天上午到我办公室来一趟,有事商量。"
第二天上午九点,三个人在胡步云办公室碰了头。
沙发上坐了李国明和黎明,胡步云搬了把椅子坐在他们对面。
茶几上摊着林知媛送来的那份材料,翻到了具体案例那一页。
胡步云把三套玩法给两人讲了一遍,然后说:
"省直厅局的抵触已经系统化了。但我不想一上来就用纪委搞清查,那样动静太大,容易把战线拉得太长。
我需要一个办法,能把县区的权限真正落地,同时让省直厅局的人知道自己那套玩法已经被看穿了。"