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曹操叹气：“其一，兵权。

外姓将领掌兵，战功赫赫，日后若起异心，谁来制衡？若重用曹氏与夏侯氏宗亲，我又怕他们居功自傲，尾大不掉。”

“其二，治权。

各州郡缺官。

不用世家子弟，无人能治理地方。

用了世家子弟，他们互相勾结，兼并土地，垄断仕途，实在难以遏制。”

这是历代掌权者都绕不开的两大难题。

荀衍道：“主公。

兵权之事，需徐图之。

治权之困，当下便可破局。”

曹操看向荀衍：“昭若有何良策？”

“自改良造纸术后，主公下令在各地军屯推行官学。

如今，那些有战功的军户子弟，已识字三年。

而后考取功曹、主簿、游徼等小吏之职，如今已初见成效。”

曹操点头。

纸张成本下降，书籍不再是世家独有。

荀衍继续道：“臣建议，即日起，各县县令、县丞、县尉这等基层要职，不再由郡守单方面举荐，改由朝廷统一考试选拔。

不论门第，凡识字者皆可报名。”

程昱皱眉出言：“昭若，世家子弟通读经史，军户子弟和小吏只读了三年书。

同场竞技，寒门依然考不过世家。

这有何意义？”

“所以，不能只考经义文章。”

荀衍转身看向程昱，“考实务。”

“可将各地积压的真实卷宗，譬如盗窃、田亩纠纷、民事诉讼等案件，作为考题。

主公派心腹谋臣亲任考官，现场断案，当场评卷。”

曹操思忖片刻，“好！

先挑个地方试试，就放在颍川阳翟吧。”

堂下众人神色各异。

荀衍道：“主公英明。”

曹操瞥了他一眼，嘴角勾起，“哦？昭若也觉得阳翟好？”

“阳翟乃颍川郡治，更是我荀氏、钟氏、陈氏等大族根基所在。

世家子弟云集，自视甚高。”

荀衍侃侃而谈，“在此处试点，若能考出一两个底层小吏，便足以证明此策可行。

而各地的世家子弟，见百姓不过寥寥一二人出头，便会心生轻视，以为不足为惧。

待到新政推行至他处，考取的百姓多上几人，、世家门阀必然反扑，甚至联合抗争。”

荀衍勾唇一笑，郭嘉一看就知道他家昭若又有了奇谋，只听荀衍道：“可将矛盾转化为世家内部的学识之争。

对外宣称，并非朝廷偏袒白百姓，而是部分世家子弟学识良莠不齐，徒有虚名。

不然为何阳翟录取的名额中，只有一两个小吏，而其他地方世家子弟却逊色许多？”

第244章师生

荀衍能想出这个方法转移矛盾，是借鉴了后世科举的南北之争。